新华社北京２月３日电 最能手民法院、最能手民张望院连合发布了《对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释（二）》偷窥自拍，自２０１０年２月４日起实施。这一司法解释针对欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事作恶偏激利益链条等问题，进一步明确了联系刑事案件法律适用模范。

司法解释共有十三条，重心内容包括：一是法例了电信业务野心者、互联网信息劳动提供者明知是淫秽网站，为其提供互联网接入、劳动器托管、麇集存储空间、通信传输通说念、代收费等劳动，并收取劳动费行动组成传播淫污物品营利罪的定罪量刑模范；二是法例了明知是淫秽网站，以营利为标的，通过投放告白等情势向其平直或者迤逦提供资金，或者提供用度结算劳动，以制作、复制、出书、贩卖、传播淫污物品营利罪的共同作恶处罚的定罪量刑模范；三是法例了网站建立者、平直认果真料理者明知他东说念主制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息，允许或者放任他东说念主在我方整个、料理的网站或者网页上发布淫秽电子信息行动组成传播淫污物品营利罪或者传播淫污物品罪的定罪量刑模范；四是对欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播内容含有不悦十四周岁未成年东说念主的淫秽电子信息行动，从严法例了定罪量刑模范；五是明确了单元实施制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息作恶行动的定罪量刑模范；六是明确了应当认定行动东说念主主不雅上属于“明知”的五种情形；七是法例了建立主要用于传播淫秽电子信息的群组行动的定罪量刑模范、商量数目或者数额的野心、罚款刑的适用，以及“淫秽网站”的界定等联系问题。

据先容，“两高”发布这一司法解释，是为了进一步打击欺骗互联网、手机等传播淫秽电子信息作恶，措置办理该类刑事案件所靠近的法律适用疑难问题。这一司法解释是在２００４年发布的《对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释》基础上，依据我国刑法以及天下东说念主大常委会商量法例制定的。

新华社北京２月３日电

最能手民法院 最能手民张望院对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释（二）

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法释［２０１０］３号

（２０１０年１月１８日最能手民法院审判委员会第１４８３次会议、２０１０年１月１４日最能手民张望院第十一届张望委员会第２８次会议通过）

为照章惩治欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息，通过声讯台传播淫秽语音讯息等作恶行为，珍藏社会顺序，保险公民权利，根据《中华东说念主民共和国刑法》、《天下东说念主民代表大会常务委员会对于珍藏互联网安全的决定》的法例，现对办理该类刑事案件具体应用法律的些许问题解释如下：

第一条 以营利为标的，欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息的，依照《最能手民法院、最能手民张望院对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释》第一条、第二条的法例定罪处罚。

以营利为标的，欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播内容含有不悦十四周岁未成年东说念主的淫秽电子信息，具有下列情形之一的偷窥自拍，依照刑法第三百六十三条第一款的法例，以制作、复制、出书、贩卖、传播淫污物品营利罪定罪处罚：

（一）制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电影、饰演、动画等视频文献十个以上的；

（二）制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽音频文献五十个以上的；

（三）制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子刊物、图片、著作等一百件以上的；

（四）制作、复制、出书、贩卖、传播的淫秽电子信息，实质被点击数达到五千次以上的；

（五）以会员制情势出书、贩卖、传播淫秽电子信息，注册会员达一百东说念主以上的；

（六）欺骗淫秽电子信息收取告花费、会员注册费或者其他用度，罪犯所得五千元以上的；

（七）数目或者数额虽未达到第（一）项至第（六）项法例模范，但别离达到其中两项以上模范一半以上的；

（八）形成严重遵守的。

实施第二款法例的行动，数目或者数额达到第二款第（一）项至第（七）项法例模范五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款法例的“情节严重”；达到法例模范二十五倍以上的，应当认定为“情节终点严重”。

第二条 欺骗互联网、出动通信结尾传播淫秽电子信息的，依照《最能手民法院、最能手民张望院对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释》第三条的法例定罪处罚。

欺骗互联网、出动通信结尾传播内容含有不悦十四周岁未成年东说念主的淫秽电子信息，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四条第一款的法例，以传播淫污物品罪定罪处罚：

（一）数目达到第一条第二款第（一）项至第（五）项法例模范二倍以上的；

（二）数目别离达到第一条第二款第（一）项至第（五）项两项以上模范的；

（三）形成严重遵守的。

第三条 欺骗互联网建立主要用于传播淫秽电子信息的群组，成员达三十东说念主以上或者形成严重遵守的，对建立者、料理者和主要传播者，依照刑法第三百六十四条第一款的法例，以传播淫污物品罪定罪处罚。

第四条 以营利为标的，网站建立者、平直认果真料理者明知他东说念主制作、复制、出书、贩卖、传播的是淫秽电子信息，允许或者放任他东说念主在我方整个、料理的网站或者网页上发布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十三条第一款的法例，以传播淫污物品营利罪定罪处罚：

（一）数目或者数额达到第一条第二款第（一）项至第（六）项法例模范五倍以上的；

（二）数目或者数额别离达到第一条第二款第（一）项至第（六）项两项以上模范二倍以上的；

（三）形成严重遵守的。

实施前款法例的行动，数目或者数额达到第一条第二款第（一）项至第（七）项法例模范二十五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款法例的“情节严重”；达到法例模范一百倍以上的，应当认定为“情节终点严重”。

第五条 网站建立者、平直认果真料理者明知他东说念主制作、复制、出书、贩卖、传播的是淫秽电子信息，允许或者放任他东说念主在我方整个、料理的网站或者网页上发布，具有下列情形之一的，依照刑法第三百六十四条第一款的法例，以传播淫污物品罪定罪处罚：

（一）数目达到第一条第二款第（一）项至第（五）项法例模范十倍以上的；

（二）数目别离达到第一条第二款第（一）项至第（五）项两项以上模范五倍以上的；

（三）形成严重遵守的。

第六条 电信业务野心者、互联网信息劳动提供者明知是淫秽网站，为其提供互联网接入、劳动器托管、麇集存储空间、通信传输通说念、代收费等劳动，并收取劳动费，具有下列情形之一的，对平直认果真专揽东说念主员和其他平直职守东说念主员，依照刑法第三百六十三条第一款的法例，以传播淫污物品营利罪定罪处罚：

（一）为五个以上淫秽网站提供上述劳动的；

（二）为淫秽网站提供互联网接入、劳动器托管、麇集存储空间、通信传输通说念等劳动，收取劳动费数额在二万元以上的；

（三）为淫秽网站提供代收费劳动，收取劳动费数额在五万元以上的；

（四）形成严重遵守的。

实施前款法例的行动，数目或者数额达到前款第（一）项至第（三）项法例模范五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款法例的“情节严重”；达到法例模范二十五倍以上的，应当认定为“情节终点严重”。

第七条 明知是淫秽网站，以营利为标的，通过投放告白等情势向其平直或者迤逦提供资金，或者提供用度结算劳动，具有下列情形之一的，对平直认果真专揽东说念主员和其他平直职守东说念主员，依照刑法第三百六十三条第一款的法例，以制作、复制、出书、贩卖、传播淫污物品营利罪的共同作恶处罚：

（一）向十个以上淫秽网站投放告白或者以其他情势提供资金的；

（二）向淫秽网站投放告白二十条以上的；

（三）向十个以上淫秽网站提供用度结算劳动的；

（四）以投放告白或者其他情势向淫秽网站提供资金数额在五万元以上的；

（五）为淫秽网站提供用度结算劳动，收取劳动费数额在二万元以上的；

（六）形成严重遵守的。

实施前款法例的行动，数目或者数额达到前款第（一）项至第（五）项法例模范五倍以上的，应当认定为刑法第三百六十三条第一款法例的“情节严重”；达到法例模范二十五倍以上的，应当认定为“情节终点严重”。

第八条 实施第四条至第七条法例的行动，具有下列情形之一的，应当认定行动东说念主“明知”，然而有凭据讲解注解如实不知说念的之外：

（一）行政专揽机关书面文书后仍然实施上述行动的；

（二）接到举报后不履行法定料理使命的；

（三）为淫秽网站提供互联网接入、劳动器托管、麇集存储空间、通信传输通说念、代收费、用度结算等劳动，收取劳动费彰着高于商场价钱的；

（四）向淫秽网站投放告白，告白点击率彰着很是的；

（五）其他莽撞认定行动东说念主明知的情形。

第九条 一年内屡次实施制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息行动未经处理，数目或者数额累计野心组成作恶的，应当照章定罪处罚。

第十条 单元实施制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息作恶的，依照《中华东说念主民共和国刑法》、《最能手民法院、最能手民张望院对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释》和本解释法例的相应个东说念主作恶的定罪量刑模范，对平直认果真专揽东说念主员和其他平直职守东说念主员定罪处罚，并对单元判处罚款。

第十一条 对于以营利为标的，实施制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息作恶的，东说念主民法院应当详尽商量作恶的罪犯所得、社会危害性等情节，照章判处罚款或者充公财产。罚款数额一般在罪犯所得的一倍以上五倍以下。

第十二条 《最能手民法院、最能手民张望院对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释》和本解释所称网站，是指不错通过互联网域名、ＩＰ地址等情势造访的内容提供站点。

以制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息为标的建立或者建立后主要从事制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息行为的网站，为淫秽网站。

第十三条 当年发布的司法解释与本解释不一致的，以本解释为准。

照章重办淫秽电子信息作恶 净化互联网和手机媒体环境——“两高”认真东说念主就《对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释（二）》答记者问

新华社北京２月３日电 最能手民法院、最能手民张望院连合发布了《对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释（二）》（以下简称《解释（二）》），自２０１０年２月４日起实施。最能手民法院和最能手民张望院认真东说念主就发布这一司法解释陈说了记者的发问。

问：请先容一下《解释（二）》出台的配景与标的。

答：淫秽电子信息的泛滥扩展，严重危害未成年东说念主的健康成长，破损社会说念德风俗，诱发罪犯作恶。２００４年９月，最能手民法院、最能手民张望院颁布实施了《对于办理欺骗互联网、出动通信结尾、声讯台制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息刑事案件具体应用法律些许问题的解释》（以下简称《解释》）。《解释》针对平直制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息的作恶行动法例了定罪量刑模范，为严厉打击上述作恶提供了明确依据。

跟着信息期间的赶快发展，淫秽电子信息作恶呈现出新神色、新特色，此前一度得到灵验进犯的淫秽电子信息作恶，又在手机麇集合泛滥。在手机网民数目快速增长，野神思互联网监管机制日臻锻真金不怕火的方位下，手机网站已成为淫秽电子信息的迫切传播道路，亟需灵验治理。

在以往的司法实践中，司法机关打击的常常是淫秽网站利益链的末端。而淫秽网站，终点是手机淫秽网站屡打连续的主要原因在于利益出手。手机淫秽网站、电信运营商、告白主、告白定约、第三方支付平台之间形成了丝丝入扣的利益链条。因此打击淫秽网站，关键在于割断淫秽网站背后的利益链条。关联词，司法机关在适用《解释》的进程中际遇了打击利益链枯竭明确法律依据等问题。有鉴于此，最能手民法院、最能手民张望院连合制定了《解释（二）》。

《解释（二）》厘清了网站建立者、平直认果真料理者、电信业务野心者、互联网信息劳动提供者、告白主、告白定约、第三方支付平台等各方在制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息作恶中情愿担的法律职守。对于明知是淫秽电子信息而不履行法定料理使命，允许或放任他东说念主在我方整个或料理的网站或网页上发布以及明知是淫秽网站，而提供资金援救或提供劳动从中赚钱等达到一定危害进程的行动，明确法例为作恶，从而措置了公法中际遇的超越问题，具有实验的针对性和可操作性。《解释（二）》是对《解释》的进一步完善和补充，二者共同为整治互联网和手机媒体淫秽色情及低俗信息专项行动提供了强有劲的司法保险，有助于照章惩治淫秽电子信息作恶，净化麇集环境，促进互联网行业健康发展，保护未成年东说念主健康成长。

问：《解释（二）》对哪些淫秽电子信息作恶行动作出了法例，主要基于什么商量？

答：《解释（二）》对以下几类淫秽电子信息作恶行动作出了法例：一是法例了电信业务野心者、互联网信息劳动提供者明知是淫秽网站，为其提供互联网接入、劳动器托管、麇集存储空间、通信传输通说念、代收费等劳动，并收取劳动费行动组成传播淫污物品营利罪的定罪量刑模范；二是法例了明知是淫秽网站，以营利为标的，通过投放告白等情势向其平直或者迤逦提供资金，或者提供用度结算劳动，以制作、复制、出书、贩卖、传播淫污物品营利罪的共同作恶论处，并法例了单独的定罪量刑模范；三是法例了网站建立者、平直认果真料理者明知他东说念主制作、复制、出书、贩卖、传播的是淫秽电子信息，允许或者放任他东说念主在我方整个、料理的网站或者网页上发布淫秽电子信息行动组成传播淫污物品营利罪或者传播淫污物品罪的定罪量刑模范；四是法例了欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播内容含有不悦十四周岁未成年东说念主的淫秽电子信息行动组成传播淫污物品营利罪或者传播淫污物品罪的定罪量刑模范；五是法例了欺骗互联网建立主要用于传播淫秽电子信息群组行动组成传播淫污物品罪的定罪量刑模范。上述法例明确了电信业务野心者、互联网信息劳动提供者、告白主、告白定约、第三方支付平台以及网站建立者、平直认果真料理者等的处分，成心于从泉源上割断传播淫秽电子信息的利益链条，措置了司法实践中反应超越的法律适用问题。

问：《解释（二）》是何如体现对未成年东说念主的特殊保护的？同《解释》的联系法例是何如衔尾的？

答：从世界鸿沟来看，对内容波及未成年东说念主的淫秽信息赐与重心打击，超越对未成年东说念主的保护，是列国的多数作念法。我国历来戒备对未成年东说念主的特殊保护，保护未成年东说念主的身心健康不受骚扰。《解释》第六条第（一）项就将制作、复制、出书、贩卖、传播具体描画不悦十八周岁未成年东说念主性行动的淫秽电子信息行为从重处罚的情节。

为严厉打击制作、复制、出书、贩卖、传播不悦十四周岁的未成年东说念主的淫秽电子信息作恶，进一步体现对未成年东说念主的特殊保护，《解释（二）》法例了欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播内容含有不悦十四周岁未成年东说念主的淫秽电子信息行动组成传播淫污物品营利罪或者传播淫污物品罪的定罪量刑模范，在《解释》法例的基础高下调一半，进一步加大了对未成年东说念主正当权利的保护。

总之，上述法例是对《解释》中将制作、复制、出书、贩卖、传播具体描画不悦十八周岁未成年东说念主性行动的淫秽电子信息行为从重处罚的情节法例的迫切周折，二者共同构筑了对未成年权利的特殊保护：欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播内容含有不悦十四周岁未成年东说念主的淫秽电子信息的，依照《解释（二）》法例的定罪量刑模范定罪处罚；淌若制作、复制、出书、贩卖、传播具体描述已满十四周岁、不悦十八周岁的未成年东说念主性行动的淫秽电子信息的，则仍应依据《解释》的法例从重处罚。

问：《解释（二）》中有不少条目波及“明知”，求教何如认定各条目中的“明知”？

答：从司法实践看，“明知”的认定是打击淫秽电子信息作恶中的难点，行动东说念主常常通过宣称我方不“明知”以藏匿打击并牟取暴利。因此，有必要在《解释（二）》中缔造专条明确法例应当认定行动东说念主主不雅上属于“明知”的情形。《解释（二）》第八条根据刑法表面和刑事司法实践的一贯作念法，明确了“明知”的认定模范。

为便于司法操作，《解释（二）》根据实践中的具体情况列举了应当认定行动东说念主主不雅上明知的四种具体情形：（１）行政专揽机关书面文书后仍然实施上述行动的；（２）接到举报后不履行法定料理使命的；（３）为淫秽网站提供互联网接入、劳动器托管、麇集存储空间、通信传输通说念、代收费、用度结算等劳动，收取劳动费彰着高于商场价钱的；（４）向淫秽网站投放告白，告白点击率彰着很是的。此外，还存在着虽不属于该四种情形，但莽撞认定行动东说念主主不雅上明知的其他情形，故终点法例了“其他莽撞认定行动东说念主主不雅上明知的情形”的条目。

商量到司法实践中的情形相比复杂，可能存在天然具有上述几种情形，但有凭据讲解注解行动东说念主如实不知说念的情况，本条终点法例了例外原则。天然具有上述几种情形，但有凭据讲解注解行动东说念主如实不知说念的，也不行认定行动东说念主主不雅上系“明知”。

问：《解释（二）》中有一些数目和数额的法例，求教详情这些数目或者数额的原则是什么？

答：《解释（二）》的不少条目王人波及到数目或者数额，这些数目或者数额模范的法例严格遵照了以下三项原则：

第一，与《解释》趋奉营原则。《解释（二）》是对《解释》的进一步补充和完善，二者共同为打击淫秽电子信息作恶提供了明确的定罪量刑模范。有鉴于此，《解释（二）》在详情数目或者数额时在意与《解释》的合营。举例，《解释（二）》联系条目中起刑点、“情节严重”和“情节终点严重”的模范之间的倍数关系，就基本上保持了《解释》所设立的五倍倍数关系。

第二，对不悦十四周岁未成年东说念主权利特殊保护原则。从世界鸿沟来看，对内容波及未成年东说念主的淫秽信息赐与特殊打击，超越对未成年东说念主权利的保护，是列国的多数作念法。为体现对不悦十四周岁未成年东说念主的特殊保护，《解释（二）》法例了欺骗互联网、出动通信结尾制作、复制、出书、贩卖、传播内容含有不悦十四周岁的未成年东说念主的淫秽电子信息行动组成传播淫污物品营利罪或者传播淫污物品罪的定罪量刑模范，在《解释》法例的数目、数额模范的基础高下调一半，以加大对此类作恶的打击力度。

第三，安身司法实践原则。制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息，数目或者数额达到一定进程，具有较大社会危害性，就应当认定为相应的作恶。《解释（二）》在制定进程中，组织特殊力量真切司法实践，了解具体案件，为详情行动的社会危害性进程提供了依据。根据司法实践中的具体案件，充分听取了各方见地，最终详情了组成作恶的联总共目或者数额模范。

问：《解释（二）》对“网站”和“淫秽网站”是何如界定的，实践中应何如把抓？

答：《解释（二）》对《解释》和本解释法例的“网站”作了界定，即网站是指不错通过互联网域名、ＩＰ地址等情势造访的内容提供站点，包括两个方面的身分：一是网站不错通过互联网域名、ＩＰ地址等情势造访，即网站在互联网上是相对固定的，具有相对详情的互联网域名、ＩＰ地址，司法机关不错据此侦察取证、固定凭据；二是网站是提供内容的站点，即网站不错提供文本、图片、视频、音频等类型文献的信息，东说念主们不错通过造访网站来赢得我方需要的资讯。实践中，网站包括派别网站、论坛、社区、博客、播客、群组等具体阐扬神色。

《解释（二）》还对“淫秽网站”作了界定，即以制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息为标的建立或者建立后主要从事制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息行为的网站，是淫秽网站。实践中，网站包括多个网页、栏目、频说念或者版本，不宜仅因其中某一部分包含淫秽电子信息就认定通盘网站为淫秽网站，而应联接其建立的标的和建立后主要从事的行为加以认定。同期，淌若其中的某个网页、栏目、频说念或者版本以制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息为标的建立或者建立后主要从事制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息行为，仍应就此认定该网页、栏目、频说念或者版本为“淫秽网站”。但此项法例，旨在防护把网站中不波及淫秽内容的网页、栏目、频说念或者板块等认定为淫秽网站，也幸免把一个详尽性的网站一并认定为淫秽网站。

问：《解释（二）》对互联网行业的健康发展有哪些促进作用？

答：我国的互联网正处于快速发展的黄金期，同期也处于发展范例的关键期。《解释（二）》的实施，对于净化麇集环境，推动互联网行业快乐、有序、良性、健康发展，具有要紧风趣风趣。

其一，《解释（二）》照章打击的所以制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息为标的建立或者建立后主要从事制作、复制、出书、贩卖、传播淫秽电子信息行为的淫秽网站，对于那些料理范例、野心正当的网站，不但不会作念出任何限度，还要加强保护，以倡导网站野心者遵纪称职、增强自律的民俗，珍藏大家麇集、通信的平时顺序。

其二，《解释（二）》的实施能灵验地割断麇集传播淫秽电子信息背后的利益链条，促进电信业务野心商、互联网信息劳动提供商、告白商、第三方支付平台等公司、企业照章履行监管、审查使命，落实好“谁野心谁认真、谁接入谁认真、谁收费谁认真”的料理职守，携带互联网行业和电信行业切实履行应有的社会职守，撤消互联网行业、电信行业中的害群之马。

其三，《解释（二）》的实施能最大限制地认知互联网行业劳动社会、促进发展的积极功能。短期内，一些告白主、电信运营商、网站野心者的利益可能会因罪犯野心行为的不容而受到影响。然而从永恒来看，破除黄毒对于净化社会和互联网文化环境，鞭策精神斯文建造，保护未成年东说念主的身心健康、保险公众的正当权利是百利而无一害偷窥自拍，也更成心于互联网范例、有序、可持续的发展。